2010年10月国务院发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。我国正处在加快经济发展方式转变的关键时期，必须加快培育和发展战略性新兴产业。

　　园区在我国经济发展中具有特殊而重要的地位。经过30多年的高速发展，中国园区经济已经成为国民经济不可或缺的重要组成部分，在引领改革开放与技术创新方面更是走在各地区经济发展与技术进步的前沿，在国民经济及区域发展中发挥着增长极、先导区和示范区的重要作用。园区自身的经济特征和发展基础使其已经具备成为战略性新兴产业重要载体的必然性和现实性。但是，部分园区也一定程度上面临着发展方式粗放、资源环境约束日益增强、产业结构不尽合理、自主创新能力有待加强等诸多亟待解决的问题。

　　而战略性新兴产业具有的高增长、高效益、高科技、低消耗、全局性、长远性、动态性和导向性等特质，能够有效地破解园区资源环境约束，引领园区产业结构升级，推动园区发展方式转变，带动园区经济持续发展。因此，基于战略性新兴产业的园区转型升级是园区经济持续发展与再次腾飞的重要契机。

　　为此，赛迪顾问从产业系统，服务系统，空间功能系统三个层面提出了基于战略性新兴产业的园区转型升级策略：应该以推动战略性新兴产业发展为目标，统筹使用均衡发展策略与非均衡发展策略推动园区产业系统转型升级；以战略性新兴产业为抓手，推动园区研发服务、孵化体系、商业模式、支撑体系、金融服务和体制机制等服务系统升级；以战略性新兴产业为依托，综合运用区域空间整合、功能形态拓展、专业园区布局和园区城市融合等策略推动园区空间功能系统升级。

　　与此同时，本期还专门就战略性新兴产业发展与新型工业化示范基地的转型升级问题进行了探讨。立足新型工业化示范基地发展战略性新兴产业，符合国家设立新型工业化示范基地的初衷和目标，同时，新型工业化示范基地也已经具备成为战略性新兴产业高地的条件。因此，应当将两者有机结合，以新型工业化示范基地为基础和平台，打造战略性新兴产业发展的高地。

　　发展战略性新兴产业是党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势紧跟世界经济发展潮流和立足我国国情做出的重大决策，各级地方政府和各级各类园区经营管理者应该紧紧抓住这个机遇，使园区的发展搭乘上战略性新兴产业这辆“高铁列车”，超前谋划，主动布局，大力推进，立足战略性新兴产业推动园区转型升级。