刊首语
作为中小企业重要组成部分的科技型中小企业,既是推动高科技产业发展的重要动力,也是高科技实现产业化、商品化的有效载体。“十二五”时期,我国加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的道路上,科技型中小企业将扮演重要角色。
科技型中小企业在发展初期,在管理、研发、市场上需要投入大量资金,但由于其规模较小,依靠自身进行持续投入的能力有限,借助融资渠道获得更多资金支持成为科技型中小企业必须解决的问题。而近年来由于我国信贷市场货币错配现象仍普遍存在,中小企业从银行渠道获取资金的难度较大,多层次资本市场也正处建设阶段,科技型中小企业可选择的融资渠道仍然匮乏。
进入2011 年,面对内外环境的不断变化,科技型中小企业面临着巨大的资金压力。民间借贷市场借此持续膨胀,但由于处于管理真空地带,民间借贷市场发展虽快,风险也随之积累,最终导致近期在温州、鄂尔多斯等地出现大面积资金链断裂事件。
除去外部因素,从企业自身来看,与成熟企业相比,科技型中小企业面临数量众多,但经营规范化水平参差不齐;信息披露成为隐性成本;企业成长初期面临研发和市场的不确定性;企业以轻资产为主,人才与技术是其核心资产;资金需求以流动资金为主等特点。而这些特点决定了科技型中小企业面临融资门槛高、融资渠道有限;急需引进规范的中介机构,解决信息不对称难题;短期投资回报率不足以支持投资者信心等三方面融资问题。
面对科技型中小企业较为复杂的融资困境,2008 年后国家和地方相继出台多个文件,在财政、税收、审批等多方面支持科技型中小企业发展。进入2011 年,在内外环境较为复杂的形势下,国家对科技型中小企业的扶持力度不断加大。2011 年11 月3 日,科技部会同财政部、中国人民银行、国资委等8 部门联合下发了《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》,指出“将不断深化科技、金融和管理改革创新,实现科技资源与金融资源的有效对接,加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系,为深入实施自主创新战略提供重要保障”。
面对科技型中小企业融资困境,相关部门如何着手出台具体扶持办法拓宽企业融资渠道,如何利用新型融资方式助推科技型中小企业快速发展,是目前亟待解决的重要问题。
作为赛迪顾问股份有限公司(HK08235)控股子公司,依托中国电子信息产业发展研究院(CCID)优势资源,赛迪投资顾问将对新形势下科技型中小企业融资政策导向进行全面深入的探讨,并对科技型中小企业新型融资渠道进行梳理及分析。赛迪投资顾问愿与各界携手,共同为中国科技型中小企业融资渠道的拓展、企业健康长久的发展贡献力量。
北京赛迪创新投资顾问有限公司 总裁 张涛
2011年11月20日
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目录
本期主题:科技型中小企业融资政策导向研究
一、科技型中小企业概述
(一) 科技型中小企业的界定
(二) 科技型中小企业的特点
(三) 科技型中小企业融资渠道
(四) 科技型中小企业融资面临的问题
二、科技型中小企业融资发展重点——“三集”融资
(一) 概述
(二) “三集”发行方式比较
(三) “三集”面临的发展瓶颈
(四) “三集”发行的核心问题
(五) 创新“三集”发行模式——区域集优模式
三、科技型中小企业其他重要融资渠道及分析
(一) 战略性新兴产业政府引导基金
(二) 政府贴息的中小企业商业贷款
(三) 科技型中小企业改制上市
(四) 科技型企业小额贷款
四、科技型中小企业融资政策导向建议
(一)建立以新三板等为代表的多层次资本市场
(二) 鼓励、发展、监督民间金融市场
(三) 推进银行业服务结构调整
(四) 加强中介服务体系的完善与管理
五、科技型中小企业融资政策实施
(一) 实施中小企业风险补偿基金
(二) 建立地方性小额贷款公司
(三) 完善中小企业信用担保体系