刊首语
地域空间的布局调整早已成为中央应对经济发展问题的重要手段。宏观层面上,2009年以来,国务院共批复九大区域经济规划,数量超过前4年总和,范围从东部、南部延伸到中部、西部、东北等地区,体现了中央在沿海、中西部统筹协调规划布局的发展思路。与宏观空间布局相配套并逐步落实的,将会是以开发区为主的微观层面产业空间的调整优化。
对于始建较早的大部分开发区而言,建设初期的规划定位不科学导致大量产业空间闲置、浪费,而随着高新技术产业的不断发展和城市功能要素的不断完善,开发区内有限的产业空间越发趋紧。以天津泰达开发区和中关村科技园为代表的国内先进开发区已经开始着手产业空间的整合重构与布局优化工作。但迄今为止,国内关于产业空间拓展的概念尚无明确定义,大部分相关著述也仅是简略论及。
赛迪顾问开发区咨询中心自成立以来,一直致力于国内外各类开发区发展规划及热点问题的研究。产业空间拓展是近期各开发区重点关注的焦点问题,本期《新研究》刊登的《我国开发区产业空间拓展理论与实证研究》专论即是针对这一问题的研究成果。
本专论试图对产业空间拓展问题的研究背景、基本概念、影响因素、相关策略等作一个系统性的阐述。构建了基于引力和阻力两个维度的产业空间拓展模型;设计了产业空间拓展的优度标准;从产业空间拓展各种机制关系的角度,提出了由驱动力、承载力、支撑力、整合力和辐射力构成的五力系统;提出了基于级差地租理论的产业空间拓展原则和“整合资源、借天生地、横向联合、区域协调”的拓展策略。同时,还分析了国内重点园区的产业空间拓展案例。
2009年12月20日
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目录
本期主题 我国开发区产业空间拓展理论与实证研究
第一章 开发区产业空间拓展的概念与内涵
1.1 研究背景
1.2 概念与内涵
1.3 研究意义
第二章 我国开发区产业空间拓展的必要性
2.1 开发区政策优势正在弱化,需培养功能优势
2.2 开发区“孤岛”效应不断显现,需转变功能模式
2.3 开发区与母城互动逐步加强,需强化城市职能
2.4 国家地根紧缩政策力度强硬,需实现土地集约开发
2.5 产业结构优化进程加快,需通过空间优化带动产业价值提升
第三章 我国开发区产业空间拓展影响因素与预测分析
3.1 引力因素分析
3.1.1 土地需求
3.1.2 城市功能
3.1.3 协调发展
3.1.4 空间结构
3.2 阻力因素分析
3.2.1 协调费用
3.2.2 开发费用
3.2.3 调整周期
3.3. 引力与阻力模型综合分析
3.3.1 产业空间拓展模型的建立
3.3.2 产业空间拓展预测分析
3.3.3 产业空间优度评价
第四章 我国开发区产业空间拓展策略
4.1 “五力”系统与产业空间拓展
4.1.1 驱动力
4.1.2 承载力
4.1.3 支撑力
4.1.4 整合力
4.1.5 辐射力
4.2 基于级差地租理论的产业空间拓展原则
4.2.1 高地租地区布局高端产业
4.2.2 高地租地区高度集约利用土地
4.2.3 高地租地区高水平城市服务功能、高档次城市环境
4.3 开发区产业空间拓展策略
4.3.1 整合资源,实现产业空间优化配置
4.3.2 借天生地,实现由平面发展向立体发展转变
4.3.3 横向联合,实现企业总部与制造基地分立
4.3.4 区域协调,实现一体化发展战略
第五章 我国开发区产业空间拓展的相关案例
5.1 天津经济技术开发区
5.1.1 简介
5.1.2 拓展策略:大力发展以现代服务业为代表的楼宇经济
5.1.3 拓展措施
5.2 苏州工业园区
5.2.1 简介
5.2.2 拓展策略:前瞻性规划引领内涵型增长
5.2.3 拓展措施
5.3 无锡新区
5.3.1 简介
5.3.2 拓展策略:从单一功能向综合城市功能转变
5.3.3 拓展措施
5.4 闵行经济技术开发区
5.4.1 简介
5.4.2 拓展策略:多种举措集约节约利用土地
5.4.3 拓展措施
5.5 北京中央商务区东扩区
5.5.1 简介
5.5.2 拓展策略:高标准高规格制定规划方案